中(zhōng)華人民共和國監察法

  黨紀法規     |      2018-05-22

中(zhōng)華人民共和國監察法
2018320日第十三屆全國人民代表大(dà)會第一(yī)次會議通過)

目  錄

  第一(yī)章 總  則

  第二章 監察機關及其職責

  第三章 監察範圍和管轄

  第四章 監察權限

  第五章 監察程序

  第六章 反腐敗國際合作

  第七章 對監察機關和監察人員(yuán)的監督

  第八章 法律責任

  第九章 附  則

第一(yī)章 總  則

  第一(yī)條 爲了深化國家監察體(tǐ)制改革,加強對所有行使公權力的公職人員(yuán)的監督,實現國家監察全面覆蓋,深入開(kāi)展反腐敗工(gōng)作,推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,根據憲法,制定本法。

  第二條 堅持中(zhōng)國共産黨對國家監察工(gōng)作的領導,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,構建集中(zhōng)統一(yī)、權威高效的中(zhōng)國特色國家監察體(tǐ)制。

  第三條 各級監察委員(yuán)會是行使國家監察職能的專責機關,依照本法對所有行使公權力的公職人員(yuán)(以下(xià)稱公職人員(yuán))進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開(kāi)展廉政建設和反腐敗工(gōng)作,維護憲法和法律的尊嚴。

  第四條 監察委員(yuán)會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體(tǐ)和個人的幹涉。

  監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。

  監察機關在工(gōng)作中(zhōng)需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。

  第五條 國家監察工(gōng)作嚴格遵照憲法和法律,以事實爲根據,以法律爲準繩;在适用法律上一(yī)律平等,保障當事人的合法權益;權責對等,嚴格監督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。

  第六條 國家監察工(gōng)作堅持标本兼治、綜合治理,強化監督問責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監督權力;加強法治教育和道德教育,弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

第二章 監察機關及其職責

  第七條 中(zhōng)華人民共和國國家監察委員(yuán)會是最高監察機關。

  省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員(yuán)會。

  第八條 國家監察委員(yuán)會由全國人民代表大(dà)會産生(shēng),負責全國監察工(gōng)作。

  國家監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人、委員(yuán)若幹人組成,主任由全國人民代表大(dà)會選舉,副主任、委員(yuán)由國家監察委員(yuán)會主任提請全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會任免。

  國家監察委員(yuán)會主任每屆任期同全國人民代表大(dà)會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。

  國家監察委員(yuán)會對全國人民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會負責,并接受其監督。

  第九條 地方各級監察委員(yuán)會由本級人民代表大(dà)會産生(shēng),負責本行政區域内的監察工(gōng)作。

  地方各級監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人、委員(yuán)若幹人組成,主任由本級人民代表大(dà)會選舉,副主任、委員(yuán)由監察委員(yuán)會主任提請本級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會任免。

  地方各級監察委員(yuán)會主任每屆任期同本級人民代表大(dà)會每屆任期相同。

  地方各級監察委員(yuán)會對本級人民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會和上一(yī)級監察委員(yuán)會負責,并接受其監督。

  第十條 國家監察委員(yuán)會領導地方各級監察委員(yuán)會的工(gōng)作,上級監察委員(yuán)會領導下(xià)級監察委員(yuán)會的工(gōng)作。

  第十一(yī)條 監察委員(yuán)會依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責:

  (一(yī))對公職人員(yuán)開(kāi)展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查;

  (二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資(zī)财等職務違法和職務犯罪進行調查;

  (三)對違法的公職人員(yuán)依法作出政務處分(fēn)決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員(yuán)進行問責;對涉嫌職務犯罪的,将調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在單位提出監察建議。

  第十二條 各級監察委員(yuán)會可以向本級中(zhōng)國共産黨機關、國家機關、法律法規授權或者委托管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區域、國有企業等派駐或者派出監察機構、監察專員(yuán)。

  監察機構、監察專員(yuán)對派駐或者派出它的監察委員(yuán)會負責。

  第十三條 派駐或者派出的監察機構、監察專員(yuán)根據授權,按照管理權限依法對公職人員(yuán)進行監督,提出監察建議,依法對公職人員(yuán)進行調查、處置。

  第十四條 國家實行監察官制度,依法确定監察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度。

第三章 監察範圍和管轄

  第十五條 監察機關對下(xià)列公職人員(yuán)和有關人員(yuán)進行監察:

  (一(yī))中(zhōng)國共産黨機關、人民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會機關、人民政府、監察委員(yuán)會、人民法院、人民檢察院、中(zhōng)國人民政治協商(shāng)會議各級委員(yuán)會機關、民主黨派機關和工(gōng)商(shāng)業聯合會機關的公務員(yuán),以及參照《中(zhōng)華人民共和國公務員(yuán)法》管理的人員(yuán);

  (二)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中(zhōng)從事公務的人員(yuán);

  (三)國有企業管理人員(yuán);

  (四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生(shēng)、體(tǐ)育等單位中(zhōng)從事管理的人員(yuán);

  (五)基層群衆性自治組織中(zhōng)從事管理的人員(yuán);

  (六)其他依法履行公職的人員(yuán)。

  第十六條 各級監察機關按照管理權限管轄本轄區内本法第十五條規定的人員(yuán)所涉監察事項。

  上級監察機關可以辦理下(xià)一(yī)級監察機關管轄範圍内的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄範圍内的監察事項。

  監察機關之間對監察事項的管轄有争議的,由其共同的上級監察機關确定。

  第十七條 上級監察機關可以将其所管轄的監察事項指定下(xià)級監察機關管轄,也可以将下(xià)級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。

  監察機關認爲所管轄的監察事項重大(dà)、複雜(zá),需要由上級監察機關管轄的,可以報請上級監察機關管轄。

第四章 監察權限

  第十八條 監察機關行使監督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。

  監察機關及其工(gōng)作人員(yuán)對監督、調查過程中(zhōng)知(zhī)悉的國家秘密、商(shāng)業秘密、個人隐私,應當保密。

  任何單位和個人不得僞造、隐匿或者毀滅證據。

  第十九條 對可能發生(shēng)職務違法的監察對象,監察機關按照管理權限,可以直接或者委托有關機關、人員(yuán)進行談話(huà)或者要求說明情況。

  第二十條 在調查過程中(zhōng),對涉嫌職務違法的被調查人,監察機關可以要求其就涉嫌違法行爲作出陳述,必要時向被調查人出具書(shū)面通知(zhī)。

  對涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪的被調查人,監察機關可以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。

  第二十一(yī)條 在調查過程中(zhōng),監察機關可以詢問證人等人員(yuán)。

  第二十二條 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪,監察機關已經掌握其部分(fēn)違法犯罪事實及證據,仍有重要問題需要進一(yī)步調查,并有下(xià)列情形之一(yī)的,經監察機關依法審批,可以将其留置在特定場所:

  (一(yī))涉及案情重大(dà)、複雜(zá)的;

  (二)可能逃跑、自殺的;

  (三)可能串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;

  (四)可能有其他妨礙調查行爲的。

  對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員(yuán),監察機關可以依照前款規定采取留置措施。

  留置場所的設置、管理和監督依照國家有關規定執行。

  第二十三條 監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工(gōng)作需要,可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、彙款、債券、股票(piào)、基金份額等财産。有關單位和個人應當配合。

  凍結的财産經查明與案件無關的,應當在查明後三日内解除凍結,予以退還。

  第二十四條 監察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隐藏被調查人或者犯罪證據的人的身體(tǐ)、物(wù)品、住處和其他有關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。

  搜查女性身體(tǐ),應當由女性工(gōng)作人員(yuán)進行。

  監察機關進行搜查時,可以根據工(gōng)作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

  第二十五條 監察機關在調查過程中(zhōng),可以調取、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的财物(wù)、文件和電(diàn)子數據等信息。采取調取、查封、扣押措施,應當收集原物(wù)原件,會同持有人或者保管人、見證人,當面逐一(yī)拍照、登記、編号,開(kāi)列清單,由在場人員(yuán)當場核對、簽名,并将清單副本交财物(wù)、文件的持有人或者保管人。

  對調取、查封、扣押的财物(wù)、文件,監察機關應當設立專用賬戶、專門場所,确定專門人員(yuán)妥善保管,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實,不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物(wù)品應當及時鑒定,專門封存保管。

  查封、扣押的财物(wù)、文件經查明與案件無關的,應當在查明後三日内解除查封、扣押,予以退還。

  第二十六條 監察機關在調查過程中(zhōng),可以直接或者指派、聘請具有專門知(zhī)識、資(zī)格的人員(yuán)在調查人員(yuán)主持下(xià)進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應當制作筆錄,由參加勘驗檢查的人員(yuán)和見證人簽名或者蓋章。

  第二十七條 監察機關在調查過程中(zhōng),對于案件中(zhōng)的專門性問題,可以指派、聘請有專門知(zhī)識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定後,應當出具鑒定意見,并且簽名。

  第二十八條 監察機關調查涉嫌重大(dà)貪污賄賂等職務犯罪,根據需要,經過嚴格的批準手續,可以采取技術調查措施,按照規定交有關機關執行。

  批準決定應當明确采取技術調查措施的種類和适用對象,自簽發之日起三個月以内有效;對于複雜(zá)、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續采取技術調查措施的,經過批準,有效期可以延長,每次不得超過三個月。對于不需要繼續采取技術調查措施的,應當及時解除。

  第二十九條 依法應當留置的被調查人如果在逃,監察機關可以決定在本行政區域内通緝,由公安機關發布通緝令,追捕歸案。通緝範圍超出本行政區域的,應當報請有權決定的上級監察機關決定。

  第三十條 監察機關爲防止被調查人及相關人員(yuán)逃匿境外(wài),經省級以上監察機關批準,可以對被調查人及相關人員(yuán)采取限制出境措施,由公安機關依法執行。對于不需要繼續采取限制出境措施的,應當及時解除。

  第三十一(yī)條 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下(xià)列情形之一(yī)的,監察機關經領導人員(yuán)集體(tǐ)研究,并報上一(yī)級監察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議:

  (一(yī))自動投案,真誠悔罪悔過的;

  (二)積極配合調查工(gōng)作,如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行爲的;

  (三)積極退贓,減少損失的;

  (四)具有重大(dà)立功表現或者案件涉及國家重大(dà)利益等情形的。

  第三十二條 職務違法犯罪的涉案人員(yuán)揭發有關被調查人職務違法犯罪行爲,查證屬實的,或者提供重要線索,有助于調查其他案件的,監察機關經領導人員(yuán)集體(tǐ)研究,并報上一(yī)級監察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

  第三十三條 監察機關依照本法規定收集的物(wù)證、書(shū)證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽(tīng)資(zī)料、電(diàn)子數據等證據材料,在刑事訴訟中(zhōng)可以作爲證據使用。

  監察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和标準相一(yī)緻。

  以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作爲案件處置的依據。

  第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工(gōng)作中(zhōng)發現公職人員(yuán)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置。

  被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又(yòu)涉嫌其他違法犯罪的,一(yī)般應當由監察機關爲主調查,其他機關予以協助。

第五章 監察程序

  第三十五條 監察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有關規定處理。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理。

  第三十六條 監察機關應當嚴格按照程序開(kāi)展工(gōng)作,建立問題線索處置、調查、審理各部門相互協調、相互制約的工(gōng)作機制。

  監察機關應當加強對調查、處置工(gōng)作全過程的監督管理,設立相應的工(gōng)作部門履行線索管理、監督檢查、督促辦理、統計分(fēn)析等管理協調職能。

  第三十七條 監察機關對監察對象的問題線索,應當按照有關規定提出處置意見,履行審批手續,進行分(fēn)類辦理。線索處置情況應當定期彙總、通報,定期檢查、抽查。

  第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的,監察機關應當依法履行審批程序,成立核查組。初步核實工(gōng)作結束後,核查組應當撰寫初步核實情況報告,提出處理建議。承辦部門應當提出分(fēn)類處理意見。初步核實情況報告和分(fēn)類處理意見報監察機關主要負責人審批。

  第三十九條 經過初步核實,對監察對象涉嫌職務違法犯罪,需要追究法律責任的,監察機關應當按照規定的權限和程序辦理立案手續。

  監察機關主要負責人依法批準立案後,應當主持召開(kāi)專題會議,研究确定調查方案,決定需要采取的調查措施。

  立案調查決定應當向被調查人宣布,并通報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的,應當通知(zhī)被調查人家屬,并向社會公開(kāi)發布。

  第四十條 監察機關對職務違法和職務犯罪案件,應當進行調查,收集被調查人有無違法犯罪以及情節輕重的證據,查明違法犯罪事實,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。

  嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰被調查人和涉案人員(yuán)。

  第四十一(yī)條 調查人員(yuán)采取訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施,均應當依照規定出示證件,出具書(shū)面通知(zhī),由二人以上進行,形成筆錄、報告等書(shū)面材料,并由相關人員(yuán)簽名、蓋章。

  調查人員(yuán)進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工(gōng)作,應當對全過程進行錄音錄像,留存備查。

  第四十二條 調查人員(yuán)應當嚴格執行調查方案,不得随意擴大(dà)調查範圍、變更調查對象和事項。

  對調查過程中(zhōng)的重要事項,應當集體(tǐ)研究後按程序請示報告。

  第四十三條 監察機關采取留置措施,應當由監察機關領導人員(yuán)集體(tǐ)研究決定。設區的市級以下(xià)監察機關采取留置措施,應當報上一(yī)級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施,應當報國家監察委員(yuán)會備案。

  留置時間不得超過三個月。在特殊情況下(xià),可以延長一(yī)次,延長時間不得超過三個月。省級以下(xià)監察機關采取留置措施的,延長留置時間應當報上一(yī)級監察機關批準。監察機關發現采取留置措施不當的,應當及時解除。

  監察機關采取留置措施,可以根據工(gōng)作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

  第四十四條 對被調查人采取留置措施後,應當在二十四小(xiǎo)時以内,通知(zhī)被留置人員(yuán)所在單位和家屬,但有可能毀滅、僞造證據,幹擾證人作證或者串供等有礙調查情形的除外(wài)。有礙調查的情形消失後,應當立即通知(zhī)被留置人員(yuán)所在單位和家屬。

  監察機關應當保障被留置人員(yuán)的飲食、休息和安全,提供醫療服務。訊問被留置人員(yuán)應當合理安排訊問時間和時長,訊問筆錄由被訊問人閱看後簽名。

  被留置人員(yuán)涉嫌犯罪移送司法機關後,被依法判處管制、拘役和有期徒刑的,留置一(yī)日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一(yī)日。

  第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下(xià)處置:

  (一(yī))對有職務違法行爲但情節較輕的公職人員(yuán),按照管理權限,直接或者委托有關機關、人員(yuán),進行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;

  (二)對違法的公職人員(yuán)依照法定程序作出警告、記過、記大(dà)過、降級、撤職、開(kāi)除等政務處分(fēn)決定;

  (三)對不履行或者不正确履行職責負有責任的領導人員(yuán),按照管理權限對其直接作出問責決定,或者向有權作出問責決定的機關提出問責建議;

  (四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認爲犯罪事實清楚,證據确實、充分(fēn)的,制作起訴意見書(shū),連同案卷材料、證據一(yī)并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;

  (五)對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。

  監察機關經調查,對沒有證據證明被調查人存在違法犯罪行爲的,應當撤銷案件,并通知(zhī)被調查人所在單位。

  第四十六條 監察機關經調查,對違法取得的财物(wù),依法予以沒收、追繳或者責令退賠;對涉嫌犯罪取得的财物(wù),應當随案移送人民檢察院。

  第四十七條 對監察機關移送的案件,人民檢察院依照《中(zhōng)華人民共和國刑事訴訟法》對被調查人采取強制措施。

  人民檢察院經審查,認爲犯罪事實已經查清,證據确實、充分(fēn),依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定。

  人民檢察院經審查,認爲需要補充核實的,應當退回監察機關補充調查,必要時可以自行補充偵查。對于補充調查的案件,應當在一(yī)個月内補充調查完畢。補充調查以二次爲限。

  人民檢察院對于有《中(zhōng)華人民共和國刑事訴訟法》規定的不起訴的情形的,經上一(yī)級人民檢察院批準,依法作出不起訴的決定。監察機關認爲不起訴的決定有錯誤的,可以向上一(yī)級人民檢察院提請複議。

  第四十八條 監察機關在調查貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件過程中(zhōng),被調查人逃匿或者死亡,有必要繼續調查的,經省級以上監察機關批準,應當繼續調查并作出結論。被調查人逃匿,在通緝一(yī)年後不能到案,或者死亡的,由監察機關提請人民檢察院依照法定程序,向人民法院提出沒收違法所得的申請。

  第四十九條 監察對象對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起一(yī)個月内,向作出決定的監察機關申請複審,複審機關應當在一(yī)個月内作出複審決定;監察對象對複審決定仍不服的,可以在收到複審決定之日起一(yī)個月内,向上一(yī)級監察機關申請複核,複核機關應當在二個月内作出複核決定。複審、複核期間,不停止原處理決定的執行。複核機關經審查,認定處理決定有錯誤的,原處理機關應當及時予以糾正。

第六章 反腐敗國際合作

  第五十條 國家監察委員(yuán)會統籌協調與其他國家、地區、國際組織開(kāi)展的反腐敗國際交流、合作,組織反腐敗國際條約實施工(gōng)作。

  第五十一(yī)條 國家監察委員(yuán)會組織協調有關方面加強與有關國家、地區、國際組織在反腐敗執法、引渡、司法協助、被判刑人的移管、資(zī)産追回和信息交流等領域的合作。

  第五十二條 國家監察委員(yuán)會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工(gōng)作的組織協調,督促有關單位做好相關工(gōng)作:

  (一(yī))對于重大(dà)貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件,被調查人逃匿到國(境)外(wài),掌握證據比較确鑿的,通過開(kāi)展境外(wài)追逃合作,追捕歸案;

  (二)向贓款贓物(wù)所在國請求查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資(zī)産;

  (三)查詢、監控涉嫌職務犯罪的公職人員(yuán)及其相關人員(yuán)進出國(境)和跨境資(zī)金流動情況,在調查案件過程中(zhōng)設置防逃程序。

第七章 對監察機關和監察人員(yuán)的監督

  第五十三條 各級監察委員(yuán)會應當接受本級人民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會的監督。

  各級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會聽(tīng)取和審議本級監察委員(yuán)會的專項工(gōng)作報告,組織執法檢查。

  縣級以上各級人民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會舉行會議時,人民代表大(dà)會代表或者常務委員(yuán)會組成人員(yuán)可以依照法律規定的程序,就監察工(gōng)作中(zhōng)的有關問題提出詢問或者質詢。

  第五十四條 監察機關應當依法公開(kāi)監察工(gōng)作信息,接受民主監督、社會監督、輿論監督。

  第五十五條 監察機關通過設立内部專門的監督機構等方式,加強對監察人員(yuán)執行職務和遵守法律情況的監督,建設忠誠、幹淨、擔當的監察隊伍。

  第五十六條 監察人員(yuán)必須模範遵守憲法和法律,忠于職守、秉公執法,清正廉潔、保守秘密;必須具有良好的政治素質,熟悉監察業務,具備運用法律、法規、政策和調查取證等能力,自覺接受監督。

  第五十七條 對于監察人員(yuán)打聽(tīng)案情、過問案件、說情幹預的,辦理監察事項的監察人員(yuán)應當及時報告。有關情況應當登記備案。

  發現辦理監察事項的監察人員(yuán)未經批準接觸被調查人、涉案人員(yuán)及其特定關系人,或者存在交往情形的,知(zhī)情人應當及時報告。有關情況應當登記備案。

  第五十八條 辦理監察事項的監察人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當自行回避,監察對象、檢舉人及其他有關人員(yuán)也有權要求其回避:

  (一(yī))是監察對象或者檢舉人的近親屬的;

  (二)擔任過本案的證人的;

  (三)本人或者其近親屬與辦理的監察事項有利害關系的;

  (四)有可能影響監察事項公正處理的其他情形的。

  第五十九條 監察機關涉密人員(yuán)離(lí)崗離(lí)職後,應當遵守脫密期管理規定,嚴格履行保密義務,不得洩露相關秘密。

  監察人員(yuán)辭職、退休三年内,不得從事與監察和司法工(gōng)作相關聯且可能發生(shēng)利益沖突的職業。

  第六十條 監察機關及其工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列行爲之一(yī)的,被調查人及其近親屬有權向該機關申訴:

  (一(yī))留置法定期限屆滿,不予以解除的;

  (二)查封、扣押、凍結與案件無關的财物(wù)的;

  (三)應當解除查封、扣押、凍結措施而不解除的;

  (四)貪污、挪用、私分(fēn)、調換以及違反規定使用查封、扣押、凍結的财物(wù)的;

  (五)其他違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行爲。

  受理申訴的監察機關應當在受理申訴之日起一(yī)個月内作出處理決定。申訴人對處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起一(yī)個月内向上一(yī)級監察機關申請複查,上一(yī)級監察機關應當在收到複查申請之日起二個月内作出處理決定,情況屬實的,及時予以糾正。

  第六十一(yī)條 對調查工(gōng)作結束後發現立案依據不充分(fēn)或者失實,案件處置出現重大(dà)失誤,監察人員(yuán)嚴重違法的,應當追究負有責任的領導人員(yuán)和直接責任人員(yuán)的責任。

第八章 法律責任

  第六十二條 有關單位拒不執行監察機關作出的處理決定,或者無正當理由拒不采納監察建議的,由其主管部門、上級機關責令改正,對單位給予通報批評;對負有責任的領導人員(yuán)和直接責任人員(yuán)依法給予處理。

  第六十三條 有關人員(yuán)違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由其所在單位、主管部門、上級機關或者監察機關責令改正,依法給予處理:

  (一(yī))不按要求提供有關材料,拒絕、阻礙調查措施實施等拒不配合監察機關調查的;

  (二)提供虛假情況,掩蓋事實真相的;

  (三)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;

  (四)阻止他人揭發檢舉、提供證據的;

  (五)其他違反本法規定的行爲,情節嚴重的。

  第六十四條 監察對象對控告人、檢舉人、證人或者監察人員(yuán)進行報複陷害的;控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監察對象的,依法給予處理。

  第六十五條 監察機關及其工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列行爲之一(yī)的,對負有責任的領導人員(yuán)和直接責任人員(yuán)依法給予處理:

  (一(yī))未經批準、授權處置問題線索,發現重大(dà)案情隐瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的;

  (二)利用職權或者職務上的影響幹預調查工(gōng)作、以案謀私的;

  (三)違法竊取、洩露調查工(gōng)作信息,或者洩露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的;

  (四)對被調查人或者涉案人員(yuán)逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰的;

  (五)違反規定處置查封、扣押、凍結的财物(wù)的;

  (六)違反規定發生(shēng)辦案安全事故,或者發生(shēng)安全事故後隐瞞不報、報告失實、處置不當的;

  (七)違反規定采取留置措施的;

  (八)違反規定限制他人出境,或者不按規定解除出境限制的;

  (九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行爲。

  第六十六條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十七條 監察機關及其工(gōng)作人員(yuán)行使職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,依法給予國家賠償。

第九章 附  則

  第六十八條 中(zhōng)國人民解放(fàng)軍和中(zhōng)國人民武裝警察部隊開(kāi)展監察工(gōng)作,由中(zhōng)央軍事委員(yuán)會根據本法制定具體(tǐ)規定。

  第六十九條 本法自公布之日起施行。《中(zhōng)華人民共和國行政監察法》同時廢止。