中(zhōng)國共産黨江蘇省第十三屆紀律檢查委員(yuán)會

第五次全體(tǐ)會議決議

（2020年4月13日通過）

 

中(zhōng)國共産黨江蘇省第十三屆紀律檢查委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議，于2020年4月13日在南(nán)京召開(kāi)。出席會議的省紀委委員(yuán)53人，列席會議329人。省紀委常委會主持會議。

 

全會認真學習貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中(zhōng)央紀委第四次全體(tǐ)會議上的重要講話(huà)和趙樂際同志(zhì)代表中(zhōng)央紀委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監督體(tǐ)系  爲全面建成小(xiǎo)康社會提供堅強保障》工(gōng)作報告。全會一(yī)緻認爲，習近平總書(shū)記重要講話(huà)深刻總結新時代全面從嚴治黨的曆史性成就，深刻闡釋我(wǒ)們黨實現自我(wǒ)革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麽、完善和發展什麽”的重大(dà)問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化作出戰略部署，對于不斷深化黨的自我(wǒ)革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。趙樂際同志(zhì)所作的工(gōng)作報告，全面部署2020年紀檢監察工(gōng)作任務，是我(wǒ)們開(kāi)展工(gōng)作的重要遵循。全省各級黨組織和廣大(dà)黨員(yuán)幹部一(yī)定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

 

省委書(shū)記婁勤儉同志(zhì)在全會上作了講話(huà)，要求認真學習領會習近平總書(shū)記在中(zhōng)央紀委四次全會上的重要講話(huà)精神，深刻理解把握總書(shū)記關于新時代全面從嚴治黨取得曆史性成就的精辟論述，認真總結我(wǒ)省管黨治黨成效，在對标找差中(zhōng)明确方向、加壓奮進；深刻理解把握總書(shū)記關于以全面從嚴治黨新成效推進國家治理的戰略部署，務實謀劃我(wǒ)省管黨治黨工(gōng)作，爲推動省域治理現代化提供堅實支撐；深刻理解把握總書(shū)記關于完善黨和國家監督體(tǐ)系的重大(dà)要求，縱深推進我(wǒ)省紀檢監察體(tǐ)制改革，不斷增強監督的嚴肅性協同性有效性。講話(huà)緊密結合江蘇實際，對于加強全省黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作、推動全面從嚴治黨向縱深發展，具有重要指導作用。

 

全會審議通過王常松同志(zhì)代表省紀委常委會所作的《以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲引領  爲建設“強富美高”新江蘇提供堅強紀律保障》工(gōng)作報告。

 

全會認爲，2019年，在中(zhōng)央紀委國家監委和省委堅強領導下(xià)，全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，堅定自覺踐行“兩個維護”，有效整治群衆反映強烈的問題，馳而不息糾治“四風”，推動巡視巡察提質增效，落細落實監督職責，持續深化紀檢監察“三項改革”，一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實加強紀檢監察隊伍建設，黨風政風持續向好，幹部群衆堅定支持。全會總結了過去(qù)一(yī)年工(gōng)作中(zhōng)形成的認識和體(tǐ)會，在肯定成績的同時，實事求是分(fēn)析了紀檢監察工(gōng)作和幹部隊伍建設存在的主要問題，要求高度重視、采取有效措施加以解決。

 

全會強調，2020年全省各級紀檢監察機關要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實習近平總書(shū)記對江蘇工(gōng)作的重要講話(huà)指示精神，按照中(zhōng)央紀委四次全會和省委七次全會部署要求，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，健全完善監督制度機制，強化對權力運行的制約和監督，一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，在推動省域治理體(tǐ)系和治理能力現代化建設走在前列中(zhōng)，充分(fēn)發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍，推動新時代紀檢監察工(gōng)作高質量發展，爲建設“強富美高”新江蘇、決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

 

第一(yī)，把政治監督作爲首要職責。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，深化運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。政治監督的根本目的是堅持和加強黨的全面領導，政治監督的首要任務是“兩個維護”，政治監督的重點對象是“關鍵少數”，政治監督的方針是懲前毖後、治病救人。要切實加強對貫徹落實習近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中(zhōng)央和省委重大(dà)決策部署的監督檢查，及時發現和糾正有令不行、有禁不止行爲。

 

第二，把解決群衆反映強烈的突出問題作爲重中(zhōng)之重。既要解決面上的共性問題，又(yòu)要解決本地本部門的個性問題。要深入人民群衆中(zhōng)，敏銳地找準問題，一(yī)個問題一(yī)個問題解決，一(yī)個領域一(yī)個領域治理，穩中(zhōng)求進、久久爲功，切實增強群衆的獲得感。從嚴查處扶貧領域違紀違法問題。持之以恒落實中(zhōng)央八項規定精神，嚴肅查處享樂主義、奢靡之風，深化形式主義、官僚主義集中(zhōng)整治。

 

第三，切實加強對權力運行的監督和制約。立足職責定位，充分(fēn)發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動省域治理體(tǐ)系和治理能力現代化建設走在前列。強化上級紀委對下(xià)級黨組織的監督，圍繞權力運行各個環節，嚴格日常監督，實事求是運用“四種形态”，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一(yī)。完善運用安全生(shēng)産問題處置監管平台、污染防治綜合監管平台、地方政府隐性債務綜合監管系統。強化對新冠肺炎疫情防控的跟進監督。嚴格落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工(gōng)作規則》。做好精準問責、規範問責，增強問責的權威性和公信力。

 

第四，構建一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐體(tǐ)制機制。突出工(gōng)作重點，對黨的十八大(dà)以來不收斂不收手，問題線索反映集中(zhōng)、群衆反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，違反中(zhōng)央八項規定精神的問題，從嚴查處。堅持受賄行賄一(yī)起查。發揮标本兼治綜合效應，通過分(fēn)析案件、以案促改，找管理漏洞、找制度空隙、找責任缺位，督促把制度“籠子”建得更加科學、更加嚴密、更加有效。推動廉政教育常态化制度化，加強思想道德和黨紀國法教育，做實幹部警示教育，推進廉潔文化建設，營造廉潔從政的良好氛圍。

 

第五，建立健全完備有效的監督體(tǐ)系。深入推進黨的紀律檢查體(tǐ)制改革、國家監察體(tǐ)制改革、紀檢監察機構改革，深化派駐機構改革。着力推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，強化紀委監委監督的協助引導功能，依法有序推進監委向本級人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作，協助黨委健全全面從嚴治黨制度，認真落實有關對各級主要領導幹部監督制度和領導班子内部監督制度，細化落實紀檢監察工(gōng)作雙重領導體(tǐ)制。

 

第六，建立健全巡視巡察上下(xià)聯動監督網。圍繞黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署、地方黨委中(zhōng)心工(gōng)作、群衆反映強烈的問題，統籌謀劃上下(xià)互動、同向發力的監督體(tǐ)系，推動巡視巡察機構與紀檢監察有關部門協作配合，與黨委政府有關部門有效貫通，形成監督合力。大(dà)力推進市縣巡察和省直單位巡察，深入開(kāi)展對村(cūn)（社區）巡察。做好巡視巡察整改落實“後半篇文章”，用好巡視巡察成果。

 

第七，持續推進紀檢監察隊伍專業化規範化信息化建設。以政治建設爲統領，統籌推進能力建設、作風建設和紀律建設，持續實施“打鐵必須自身硬”專項行動。深化紀檢監察幹部全員(yuán)培訓，提升幹部隊伍履職能力。運用現代信息技術提升辦公管理、監督檢查、執紀執法水平。樹(shù)立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格規範公正文明執紀執法。完善紀檢監察權力監督制約機制，從嚴從實加強紀檢監察幹部管理監督，打造政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍。

 

全會号召，要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，在中(zhōng)央紀委國家監委和省委堅強領導下(xià)，不忘初心、牢記使命，團結一(yī)心、奮發進取，不斷開(kāi)創黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作新局面，爲建設“強富美高”新江蘇提供堅強紀律保障！